农人也不克不及幸免。他们中的大大都人以至正在20世纪20年代也没有洗澡繁荣的恩惠膏泽,却正在30年代了新的灾难。几百场风暴从大平原地域的农业用地卷走了数百万吨的土壤。这种“黑色风暴”让天空变色,让庄稼枯萎,把大量的灰尘带到东部,仅仅正在1934年的一场风暴中,就有1 200万磅沙尘下降正在。阿谁冬天,新英格兰下起了红色的雪,由于雪花中着来自卑平原的沙尘。天气变化是大平原变为风沙区的部门缘由,但人类勾当也难辞其咎。千百年来,大平原上的长草用深深的根系固定住这里的土壤。当农人们起头正在这种土壤上种植做物,他们会犁掉这些根系,为玉米和小麦的发展腾出处所,而得到了固定的土壤更容易被风吹走。约有300万人行囊,但愿能起头更好的糊口。这些人被称为“俄克”,由于他们中很多人来自受灾的俄克拉何马。
胡佛的继任者是取他完全两样的人。胡佛是一位数据和材料专家,也是一位伶俐的工程师,正在成为总统之前,胡佛从未通过任何竞选勾当来获得职位。富兰克林·德拉诺·罗斯福则分歧,他从骨子里就是个家,健谈、随和亲热,精于讨价还价。胡佛只会沉着脸期待别人来讲笑话,罗斯福却满身分发着愉快和乐不雅的。从某种意义上说,他这种乐不雅从义有些出人预料。年轻时的富兰克林走过的取他的远房堂兄泰迪·罗斯福千篇一律,只不外他是党人,而泰迪是党人。和泰迪一样,富兰克林结业于哈佛大学,后来成为海军部帮理部长和副总统候选人。(取泰迪分歧的是,他没能竞选成功。)39岁时,他俄然罹患脊髓灰质炎,腰部以下从此瘫痪,这是脚以击垮任何人的幸运,但罗斯福没有倒下。他给双腿安拆了钢质的支架,为能几步而孜孜不倦地熬炼。他曾夸耀说本人双臂肌肉的发财程度跨越出名拳击手杰克·登普西。正在老婆埃莉诺的鼓励下,富兰克林回到了,并被选为纽约州州长——再次和他的堂兄泰迪一样。泰迪正在总统任上曾许诺为美国人带来“公允的政策”,富兰克林则许诺“为美国人平易近带来新政”。
现实上,让人惊骇的工作还有良多。正在罗斯福宣誓就职前的几个礼拜,整个银行系统几乎都已解体,激发了新的发急。股市也曾经封闭。为了让场面地步缓和下来,罗斯福颁布发表实行“银行假期”,要求全国所有银行破产4天。“假期”听起来几乎是个喜气洋洋的词。然后他敏捷鞭策通过一条法令,答应所有运营情况优良的银行开业,对略有坚苦的银行实施救帮,并封闭那些无可的银行。这一的步履令美国人松了一口吻,并恢复了些许决心。当银行从头开业时,往里面存钱的人起头变得比往外取钱的人更多。
新政会是什么样?罗斯福并没有间接给出一套方案。和前进从义者们一样,罗斯福认为正在坚苦期间必需有所做为,“而且不是做慈善,而是尽其社会义务”。他采用了尝试从义的线:“选择一种方式进行测验考试,若是它不见效,就从容接管,再测验考试另一种方式。最主要的是,必然要试着做点儿什么。”当罗斯福正在1933年3月4日宣誓就职时,他向他的们他会勤奋测验考试,而且必然会成功。罗斯福宣布:“我们独一需要惊骇的,就是惊骇本身。”。
虽然新政有如许那样的缺陷,它仍是让这个、接近解体的国度恢复了活力。富兰克林·罗斯福和他的夫人埃莉诺成了新但愿的意味。埃莉诺正在全国各地屡次走访,视察了数以百计的新政工程,并取布衣沟通。她的扳谈对象中有西雅图小饭店里的工人,有托儿所的华裔,也有栖身正在粗陋棚屋里的西弗吉尼亚矿工的老婆。富兰克林则通过颁发“炉边谈话”,让数百万美国人正在家中就能听到他的声音。这些谈话令人们感觉总统似乎就坐正在他们的壁炉边。“我到过的每一户人家都有总统的照片,”一名新政官员演讲说,这些照片可能只是一块剪报,正在另一些处所,也可能是用镀金硬纸拆裱的大幅彩版照片……这些人对总统的豪情是我所见过的最不成思议的现象之一,对他们而言,总统既是,也是密友。他似乎晓得每小我的名字,熟悉他们的小镇和工场,领会他们的普通糊口和坚苦。虽然其他工作可能仍是一团糟,但总同一曲都正在他们身边,而且不会让他们失望。”罗斯福正在1936年再次被选,他获得了531张选举人票中的523张,比汗青上任何一位总统都要多。他此后又博得了第三个和第四个任期,正在所有总统中并世无双。
也许你会说,至多人们还有储蓄,然而线年代,银行拿着人们的存款,将之投资于股市来赔取更多的钱。可是大大都如许的钱都被用于投资像RCA如许“必定上涨”的股票。同时太多的银行向他们的办理层领取巨额金,以至不吝客户。大量通俗人的存款被银行吃亏掉了,以至连那些从不接触股市的人的存款也正在此中。当呈现问题的动静起头时,人们会涌到银行兑取他们辛辛苦苦挣来的存款,一些大银行因而关门歇业,好比肯塔家银行,而那些面向工人和农人的小银行也不克不及幸免。接下来关门的会是哪一家银行呢?内布拉斯的非洲裔牧场从约翰·法尔听到动静时,“慢吞吞”地来到镇上:“千实万确。那里有个老迈的牌子,写着‘破产’二字。人们正在银行外排成长队,大哭大闹。”开设的诺埃尔州立银行倒闭了,面向波兰移平易近的斯穆尔斯基银行也倒闭了。从1930年到1932年,跨越5 000家银行烟消云集。
1929年10月24日和29日是大解体中最令人惊恐的两天,被称为“黑色木曜日”和“黑色礼拜二”,但股市的暴跌并非仅仅几天,而是持续了数月之久。这一点很是环节,由于人们丧失的不但是,还有决心。股市偶尔会呈现小小的反弹,让人们充满等候,随后就是新一轮暴跌,越陷越深,但愿也起头破灭。
否决罗斯福的党人对这数十个新政机构提出了峻厉的。这些机构都有一个缩写名,用来取代它们冗长的原名(例如:CCC是布衣保育团,FDIC则是联邦存款安全公司)。罗斯福本人也被人简称为FDR。简直,这些新机构存正在华侈现象,也形成过不少错误,TVA水坝系统就是一例:它掉臂数千居平易近的很多好处,他们分开家园。另一方面,罗斯福采纳的是先尝尝这个再尝尝阿谁的方式。一些军师为了将本人青睐的方案推销给他,,几乎要把本人的头发拔光。
归根到底,最主要的并非罗斯福博得了几多选票,也并非他为人们带来了几多决心,而是他若何改变了人们对的不雅念。罗斯福曾说:“这个国度的人平易近历来珍爱,此中包罗、出书、教和陪审团审讯制等等……然而,跟着我们的国度变得越来越大、越来更加达,跟着它的工业经济不竭扩张,仅仅这些曾经不脚以我们具有平等逃求幸福的。我们清晰地认识到,没有经济平安和经济,就没有实正的小我。”有所做为是的义务,它该当正在期间人平易近的经济平安,就此而论,罗斯福新政对美国的意义至关主要。
然而这一切远远不敷。到了最初,企业除了裁人之外别无选择。同时胡佛也像通俗人一样起头老生常谈——若是收入削减,它就该当削减开支,花更少的钱。为了均衡预算,胡佛放弃了减税政策,起头加税。更甚的是,他不肯向赋闲者发放布施金,担忧那会让他们变得懒惰而不情愿工做。接下来还能做什么呢?总统起头给打气。如许的经济不景气凡是被人们称为“发急”,胡佛却把“发急”这个词换成了“萧条”,似乎暗示环境没有那么严沉,很快就会过去。”胡佛正在1930年。
是新政的第三个R,也是最初一个疆场,旨正在防止将来发生新的大萧条。此中一条办法是成立储蓄安全轨制,让通俗的银行存款不再蒙受丧失。另一些机构则努力于防止银行和证券公司进行高风险投资或是客户。新的法令保障劳动者具有插手工会、对工资进行讨价还价的。为衰老、残疾或是赋闲的劳动者成立保障系统可能是罗斯福新政中最值得称道的办法。总统录用他的劳工部长担任这项。这位劳工部长名叫弗朗西丝·珀金斯,是一名精神充沛的女性,也是美国第一位女性内阁。她年轻时曾正在简·亚当斯成立的赫尔之家工做,还曾加入其他前进从义事业。她帮帮成立的社会保障系统不只为小我供给了一道平安网,还和其他新政一道,让经济变得愈加不变,也让将来的阑珊不再会如斯惨烈。
到了1931岁尾,村落地域的者曾经起头靠吃野草维生,城里的人们则正在垃圾堆里翻捡食物残渣。有的学校教师由于持久拿不到工资,饿晕正在教室里。无家可归者堆积正在棚户区,正在帆布帐篷或是硬纸板搭的棚子里栖身。人们不再定名胡佛大道来向总统致敬,而是将那些棚户区谑称为“胡佛村”以表达。这位总统的存心是好的。他孜孜不倦,起早贪黑地工做,双眼因贫乏睡眠而布满血丝。“这个国度需要的是好好大笑一场,”他乐不雅地说,“若是谁能每10天想出一个好笑话,我相信我们的问题就会送刃而解。”倒霉的是,胡佛本人成了笑话的对象。(例如——胡佛:“我能借5分钱给伴侣打个德律风吗?”幕僚:“没问题,这里是10分钱,给你所有伴侣都打个德律风吧。”)他口中的“轻度萧条”最终演变成美国汗青上最为坚苦的年代。正在1932年的中,这位总统被毫不留情地扫地出门了。
若是之前“起飞”的经济脚够健康,美国也许能挨过此次解体,不外是需要一两年苦日子,然而经济上的缺陷要严沉得多。没错,工场出产出了数以百万计的汽车和其他用品,但这些产物的出产者,即重生的公共,同时也是这些产物的消费者。工人们的工资不脚以采办他们出产出来的所有产物,很多人通过度期付款采办这些工具,消费的是他们未来的预期收入。现正在还有谁想买更多工具呢?若是经济不景气,就要缩减开支,这是简单的常识。
罗斯福但愿他的布施打算只是临时性的,但他也相信可认为恢复经济(第二个R)做出持久的贡献。田纳西河谷一带是美国最贫苦的地域之一,能够做为一例。这个地域的农田和社区经常被洪水冲毁,山坡也由于砍伐而变得光秃,每3名本地居平易近中就有1人传染由蚊子的疟疾。罗斯福设立了田纳西河谷办理局(TVA)。正在山坡上植树制林,并向农夫们传授更好的种植手艺。水坝还削减了用电成本,让此前只能用油灯照明的人家也用上了电。河谷居平易近的收入和健康情况获得了快速改善。还有一些新政机构取企业合做,正在得克萨斯州的布朗斯维尔建起了一个口岸,还建筑了通往曼哈顿岛的林肯地道。
新政的第一个100天如统一场风暴。总统召集了一群传授和其他专家为本人提(这群人被称为他的“军师团”)。这个团队都是果断的尝试从义者,富气,决心改变本身的运转机制。为了奉行新政,罗斯福设立了数十个机构,但整套方案能够归为三个R:布施(Relief)、恢复经济(Recovery)以及形成大萧条的体系体例(Reform)。
大解体发生时,赫伯特·胡佛当上总统才6个月。10年前,他组织了对和后欧洲的援帮,了上百万人的生命,因而获得了优良的声誉。遭到帮帮的城市为暗示感谢感动,以胡佛的名字为街道定名。和至多有胡佛大街;法国有两条胡佛大道;比利时则有一个胡佛广场。当1930年经济情况恶化时,胡佛了袖手傍不雅的建议。“顺其天然吧。”其时的纽约证交所说。但胡佛奉行了减税政策,让人们有更多钱采办糊口必需品。他还要求企业许诺不会降低工资或是裁人,并收入超10亿美元,用于雇用工人建筑各类工程,此中包罗科罗拉多河上的博尔德水坝(后来改名为胡佛水坝)。
可是,当人们缩减开支时,企业也会缩减开支。面临消费群体的急剧萎缩,工场会裁掉他们不再需要的工人,这也是常识。每个礼拜都有大约10万美国人得到工做,到了1932岁尾,赋闲者数量曾经达到1 300万。
者们只知举债,却不想法子均衡预算,也不去提高财务急需的税额。然而一些经济学家起头认识到,对小我而言是常识的工具并不必然适合整个经济体。若是大师都削减开支,包罗正在内,贸易就会陷入泥潭。必需短期举债,让从那里获济和工做的人能够采办食物杂货、衣物和各类必需品,这同时也意味着食物杂货店和其他商铺的店从能够添加本人的消费。